市委人大工作会议召开 何雄作重要讲话

濮阳网讯 12月17日，市委人大工作会议在濮阳迎宾馆召开。会议的主要任务是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》和省委、市委实施意见，对进一步加强和改进县乡人大工作和建设进行安排部署，充分发挥基层国家权力机关的重要作用，提高人大工作整体水平，推动人大制度和人大工作与时俱进、创新发展。

市领导何雄、阮金泉、徐兰峰、郑大文、李刚、邵景良、王载文、余广庆、贾祖贫、黄亚雄、渠成让、成定伟、邹东波、张礼杰、卢志勇、赵国强、沈运田、孙永振、王天阳、张怀玺、刘国相、何建中、黄守玺、李莉荣，市委党校党委书记、常务副校长屠凤莲，濮阳职业技术学院党委书记陈景涛、院长刘东波，市委组织部部长刘汉征出席会议。

市委书记何雄作重要讲话。他指出，加强县乡人大工作和建设，是发展社会主义民主政治、保证人民当家做主的必然要求，是推进治理体系和治理能力现代化、巩固党的执政基础和执政地位的有效途径，是全面推进依法治国、深入推进法治濮阳建设的迫切需要，是密切与人民群众联系、凝聚全面建成小康社会强大力量的制度保障。我们要充分认识加强县乡人大工作和建设的重大意义，认真学习贯彻中央和省委、市委有关文件精神，顺应形势发展变化，切实增强做好县乡人大工作的思想自觉和行动自觉。

何雄指出，长期以来，我市县乡人大始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，紧紧围绕改革发展稳定大局，依法行使各项职权，在保障人民当家做主、促进宪法法律有效实施、推动党委决策部署落实、密切与人民群众联系等方面发挥了重要作用，为推动地方经济社会发展和基层民主法治建设作出了积极贡献。

何雄强调，要着力提高县乡人大工作整体水平。一要牢牢把握正确方向。坚持党的领导，坚持人民主体地位，坚持依法治市，坚持民主集中制，坚持从实际出发。二要加强和改进监督工作。开好人大会议。要进一步健全议事规则，合理安排会议次数和会期，不断改进会议组织工作，丰富会议议事形式，着力提高会议质量。突出监督重点。要善于围绕工作大局开展监督，重点加强对规范权力运行、公共资源配置、产业集聚区建设等工作的监督。把握好监督工作尺度。要把监督“一府两院”工作同支持他们依法履行职责结合起来，处理好监督与支持的关系，在法定职权范围内开展监督。完善监督方式。要健全监督工作机制，综合运用多种手段加强监督，强化监督跟踪问效，确保每次监督都能一抓到底、取得实效。三要推进重大事项决定科学化。县乡党委要增强依法执政观念，支持人大行使好重大事项决定权，政府要严格落实重大决策出台前向本级人大报告的要求。健全人大与“一府两院”的沟通协调机制和程序，探索建立人大讨论决定重大事项年度清单制度，提高讨论决定重大事项的水平。四要做好选举任免工作。县乡党委要把人大代表选举作为党管干部、党管人才的重要工作内容，党委及纪检监察部门要认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，县乡人大要依法负责地做好代表选举组织相关工作。要把党管干部原则与人大依法行使任免权有机统一起来，保证党委推荐的人选经过法定程序成为国家机关的工作人员。五要更好地发挥人大代表作用。强化代表履职意识，严格依法履行职责，不负人民重托。

密切同人大代表和人民群众的联系，真正使人大代表成为群众的“贴心人”、群众与政府之间的“连心桥”。加强代表履职保障，拓展代表履职平台，充分发挥代表建议对经济社会发展的推动作用。

何雄强调，要加强和改善党对县乡人大工作的领导。人大工作是党的事业的重要组成部分。支持人大及其常委会依法履职，是各级党委的重要职责，也是做好人大工作的根本保证。一要更加自觉地把县乡人大工作摆上重要位置。县乡党委要从坚持和完善国家根本政治制度、推进人民代表大会制度与时俱进的高度出发，统筹谋划人大工作，把人大工作摆上重要议事日程，纳入总体工作布局，统一部署、统一推进，并根据本地经济社会发展情况和人大的职权范围、工作方式，向本级人大出题目、交任务、提要求。二要更加有效地推动县乡人大加强自身建设。各级党委要支持县乡人大自身建设，选优配强县级人大领导班子，全面加强政治思想、履职能力、工作作风、党风廉政建设，造就一支自觉践行“三严三实”，讲规矩、守纪律、有激情、有作为的人大干部队伍。要支持加强人大信息化建设，善于利用信息网络加强宣传、联系代表、服务群众，提升人大工作的效率和社会影响力。三要更加积极地为县乡人大工作创造良好条件。县乡党委、人大要切实负起责任，结合实际、全面梳理，特别是党委组织、宣传、编制、财政等部门要进一步细化分解，明确责任，强化举措，确保各项目标任务落地落实。

何雄最后强调，坚持和完善人民代表大会制度，进一步加强县乡人大工作和建设意义重大、使命光荣。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省委要求，奋发进取、开拓创新，努力提高县乡人大工作和建设水平，不断开创县乡人大工作新局面，为加快建设富裕和谐美丽新濮阳、如期实现全面建成小康社会作出新的更大贡献。

市委副书记阮金泉主持会议并对贯彻落实会议精神提出要求。

市人大常委会主任徐兰峰宣读《中共濮阳市委关于加强全市县乡人大工作和建设的实施意见》。

市人大常委会组成人员、各工作机构和办事机构负责人；市直有关部门负责同志，各县区委书记、人大主任、组织部长；各乡（镇、办）党委书记、人大主席等共计320余人参加会议。（记者 王志浩）